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长春经开、二道、莲花山度假区三区联动——

长春国家区域创新中心(经开片区)扬帆起航

“四大板块”蓝图承载城市高质量发展梦想

长春在全省经济版图中,地位举足轻重。长春“四大板块”蓝图,既展现出振兴吉林老工业基地的担当作为,也承载着城市高质量发展梦想。

3月19日,在省政府新闻办召开的新闻发布会上,长春市政府介绍《长春市高质量发展“四大板块”总体规划方案》,将实施以先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业为主导产业的长春国际汽车城、长春国家区域创新中心、长春国际影都、中韩(长春)国际合作示范区“四大板块”建设,未来5年,“四大板块”力争总产值突破2.2万亿元。

长春国际汽车城以一汽集团为龙头,以红旗绿色智能小镇为重点,全面打造世界级汽车整车及零部件研发、生产和后市场服务基地,汽车产业高质量发展示范区。总面积471平方公里,到2025年,力争板块内汽车产业总产值突破8000亿元。

长春国家区域创新中心主要包括高新片区、经开片区、北湖片区3个区域,总面积724平方公里。其中,高新片区,以吉林大学、长春高新股份为龙头,全面打造国家科技创新高地、高新技术产业集聚区,到2025年,力争区内三大主导产业产值突破5000亿元,医药产业达到千亿量级;经开片区,以长春光机所为龙头,全面打造高端制造业集聚区、新兴产业发展先导区,到2025年,力争区内三大主导产业产值突破5000亿元,汽车零部件产业达到千亿级规模;北湖片区,以长春应化所等科研院所为龙头,全面打造IT、航天航空、生物医药产业基地和科技创新中心,到2025年,力争区内三大主导产业产值突破2000亿元。

长春国际影都以万达文旅项目为龙头,充分发挥长影作为中国电影摇篮的文化传承和区域内丰富的生态资源优势,全面打造国际化电影全产业链基地,构建现代服务业高质量发展示范区,特别是打造生态高地、时尚高地、数字高地,建设长春国际文旅创意城,总面积1051平方公里,到2025年,力争主导产业产值和主营业务收入超过2000亿元。

中韩(长春)国际合作示范区围绕拟争取的国家政策优势,定位为东北亚区域经济合作的引领区、中韩全方位宽领域合作的先行区、吉林省乃至东北地区振兴发展的新引擎,总面积512平方公里,到2025年,将初步建成高质量发展的国际开放合作平台。

到2025年,“四大板块”将实现“四个率先”的发展目标:总量贡献率先,力争对都市圈经济贡献率达到80%以上;发展质量率先,力争先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业这些主导产业产值占本板块总产值达到80%以上;项目建设率先,各板块(片区)每年完成项目建设5平方公里以上,力争总开发面积占全市比重达到80%以上;环境优化率先,在全市率先探索区域发展的新机制和营商环境建设的新模式,打造全市投资兴业高地。

三区统筹谋划长春国家区域创新中心(经开片区)

高端制造业产业带。

18日,长春国家区域创新中心(经开片区)招商推介会暨项目签约仪式在兴隆综保区举行,经开区、二道区和莲花山生态旅游度假区组团招商,线上、线下同步推介。 宋莉 摄

一石激起千层浪。

在“你追我赶,只争朝夕”全面决胜小康的时代背景下,长春市委、市政府推出的“四大板块”总体规划得到各行政区、开发区的热烈响应。

经开区、莲花山生态旅游度假区(以下简称莲花山度假区)与二道区有着很深的渊源。新的城市发展战略把三区安排在同一架“战车”上,历史凝结的“血缘”激发起三区领导班子的必胜信心和旺盛斗志。

他们按照《长春市高质量发展”四大板块“总体方案》明确的职责定位,主动扮好自己的角色,彼此形成高度的发展共识。

长春国家区域创新中心(经开片区)(以下简称“经开片区”)是长春高质量发展“四大板块”规划布局的重要组成部分、重要作战单位,核心区包括经开区全域、二道区英俊镇、莲花山度假区的部分区域,总面积181平方公里。

建设“经开片区”,意味着率先在长春城市东部打造长春现代化都市圈发展的动力源和增长极,对迎接新一轮东北振兴、引领带动经济高质量发展具有战略意义。

为此,按照“快推进、快开发、快见效”的原则,“经开片区”领导小组坚持“三统一”,即统一规划、统一建设、统一招商,深入实施产业“转型升级”、经济“创新发展”,以“三主导一平台”的产业集聚为导向,以产业融合发展为创新,以“三廊四区一城”空间布局为平台,以产业“聚焦”发展为动力,以龙头企业和标志性项目为支撑,以配套基础设施和体制机制改革为保障,高站位、谋长远、抓落实,全力达成新一轮经济战略发展目标。

结合产业发展特色和比较优势,“经开片区”拟定“三主导一平台”的产业布局。其中,“三主导”为汽车、IT、生物和医药三大主导产业集群,“一平台”为兴隆综合保税区平台。“经开片区”将重点打造国际汽车产业园区、IT产业园区、生物及医药园区。到2025年,力争三大主导产业产值突破2000亿元,汽车零部件产业达到千亿级规模,三大主导产业比重超过80%,全面打造高端制造业集聚区、新兴产业发展先导区,实现“四个率先”即总量贡献率先、发展质量率先、项目建设率先、环境优化率先的发展目标。

做“强”国际汽车产业园区

国际汽车产业园区包括经开南区及二道区英俊镇区域,占地面积约18平方公里。未来,可利用产业用地将达到8.11平方公里。

汽车产业是“经开片区”第一支柱产业。“经开片区”内共有近200户汽车及零部件生产企业,整车企业3户,产值规模占全市行业总量的40%,集聚了维湃科技、马瑞利、法雷奥、奥托立夫、博泽、富维安道拓、邦迪、科世达、福耀等一批世界知名零部件企业。“经开片区”汽车零部件产业链条完整,关键部件在一汽长春基地配套份额中占有重要比重。同时,“经开片区”还拥有二道区数字物流配套优势,以及奥莱特、中拓模塑、中车新金享等汽车配套企业。

围绕汽车零部件产业,“经开片区”将进一步夯实产业基础,围绕高端化、智能化方向,以汽车零部件国际合作为重点,面向全球和全国汽车配套,依托重大项目进一步做大做强汽车产业,到2025年,力争产值突破1000亿元。

做“优”IT产业园区

IT产业园区位于经开南区、经开北区和二道区英俊镇部分区域、莲花山度假区岗子村区域,占地面积约11平方公里。未来,可利用产业用地将达到5.27平方公里。

——光电信息产业板块。“经开片区”发展光电信息产业基础扎实,全国最大的光、机、电综合研究所——中科院长春光机所坐落在区内,是“经开片区”得天独厚的产业发展优势,凭借雄厚科研实力及产业转化能力,区内现有参控股企业56家,其中从事光电行业的企业30家,占据了长春市光电企业的半壁江山。

“经开片区”将发挥光机所科研优势,依托长光辰芯、长光华大等龙头企业,着力发挥光电信息产业园、COMS产业园、光机所大口径空间站、长光大器高端光学元件等重大项目支撑带动作用,再推动一批优质项目落位。到2025年,光电信息产业产值将突破300亿元。

——智能制造产业板块。“经开片区”在智能制造产业方面已经有良好基础,拥有填补了东北地区信息化装备生产空白的浪潮北方总部生产基地项目,拥有万丰机器人、博润特机器人、飞尔肯飞行模拟器、美格专用设备、合心机械、中瑞橡塑、尼尔韦等一批高端智能制造产业项目,拥有二道区亚泰、鹏霖等新型建材及石墨烯等新材料项目,以及经开区即将落位的智能制造产业园项目。未来,“经开片区”将积极推动智能制造、智能终端等产业发展,打造新的产业增长点。到2025年,智能制造产业产值将突破200亿元。

——科技创新产业板块。“经开片区”规划在莲花山度假区岗子村及二道国际物流经济开发区部分区域,打造科技创新产业及总部经济集聚区。充分利用莲花山度假区特有的优美生态环境优势和产业发展条件,整合二道国际物流经济开发区要素资源,全面激活科技创新动能。高标准谋划5G网络基站建设、网络基础设施铺设及终端建设,吸引4K高清、虚拟现实、增强现实、无人机等典型5G业务及应用项目落位;依托长春“国家电子商务示范城市”建设和跨境电子商务等国家试点,打造独具特色的电子商务平台;积极发展培育创意设计产业,着力探索发展数字内容产业,推进“文化+创意+科技”新型产业项目落位。到2025年,力争将该区域打造成“绿色、创新、智慧”的产城融合示范区。

做“大”生物医药园区

生物医药园区位于经开北区,占地面积约15平方公里,现有可利用产业用地4.45平方公里。

“经开片区”生物及医药产业链条完整,依托大成、九三、中粮等生物化工龙头企业,美禾、必可成、恒鑫等生物基材料生产企业,吴太、人民、天诚等医药龙头企业,华大基因测序仪、长光辰英生物科学仪器等医疗器械生产企业,恒通、鑫辰等医疗用品生产企业,普洛斯等大型知名医药物流企业,多维医药、千麦医疗科技等第三方检测公共服务平台,以及依比奥东北疫苗研发中心及生产基地、中鹿医药保健品加工基地等一批高质量生物医药项目,片区生物医药产业生态已经形成。吉林省多维科创集团拟联合东北师范大学、中医药健康产业协会在兴隆综保区携手打造健康产品创新转化基地,实际落地“学研产检转销”全产业链模式,利用“一带一路”便利条件,实现吉林省中医药产业标准化、国际化和本地特色健康产品走出去。该项目总投资3亿元,一期投资4500万元,位于兴隆综保区高新企业孵化园1号厂房,今年4月份已经开工建设。该项目是经开区第一时间响应市委、市政府大力发展医药健康产业号召,率先落地的综合性医药健康类项目,有利于引进医药健康领域高端科研团队和管理团队,有利于成体系地打造健康产品三方检测、产品中试、科技孵化等公共服务平台,更有利于发挥兴隆综保区口岸功能,实现围网内外的联动和互通。

“经开片区”将依托与中科院长春应化所战略合作的科研转化优势,积极推动生物、医药、健康食品、化工等产业融合发展;同时,借助二道区、莲花山度假区在生物医药产业发展上的物流和生态资源,持续“招大引强”,以长春长东北生物化工园区、应化所科技创新成果转化产业园、“一带一路”生命健康科技园、双创示范基地(高新孵化园和双创大厦)为载体平台,重点依托吴太二期、泽葳医疗器械等高质量医药产业项目,全面推动一批生物化工、生物医药产业重大项目落位。预计到2025年,“经开片区”生物医药产业产值将突破400亿元。

做“好”要素保障的文章

经开区将发挥国家级开发区龙头带动作用,与二道区、莲花山度假区联动,打造产业经济高度融合、社会文化高度认同、自然生态高度和谐的区域发展共同体, 以更优质的服务和更优惠的政策,为入区企业搭建广阔的发展平台。

为提升招商核心竞争力,“经开片区”将打出“组合拳”,强化要素保障。

提升配套能力。“经开片区”处在长春向东发展的门户,具备公路、铁路、航空三位一体的综合交通优势,拥有省内唯一的内陆铁路口岸——兴隆国际陆港,交通成本、运输成本相对较低。其中,二道区近年来对国际物流经济开发区不断深耕功能配套,“五横五纵”的立体交通网络四通八达;莲花山度假区秉承开发与保护并重,生态环境优良、基础配套齐全;经开区已形成南北两区联动发展格局,南区建成区承载能力强,北区产业功能配套完备。为更好服务片区开发建设,“经开片区”将加大投入,完善道路、污水、供水、燃气、供热等管网建设。今后一个时期,“经开片区”将重点实施“两横两纵”工程,即打通英俊大街连接段、东河东路延长段、莲花山山水大道与雾开河大街连接段、机场快速路,并规划轨道交通线。未来,根据产业用地增加情况,“经开片区”将不断提高基础配套能力。

保障土地供给。集三区资源,经开片区产业项目承接空间充足。用地供应方面:在现有规划产业用地7.09平方公里基础上,拟新调增产业用地达到10.74平方公里,总面积近20平方公里,可为产业项目落位提供足够的空间保障;载体平台方面:片区厂房资源充沛,可实现项目轻资产拎包入驻。目前,经开区标准厂房总面积达100万平方米,今年还将利用专项债等政策再新建41万平方米,并引入社会资本建设工业地产20万平方米;二道区今年将打造40万平方米的国际汽车产业园、智能装备制造产业园和新材料产业园;莲花山度假区也在积极建设科技孵化园区,为高科技项目落位创造条件。

提升开放功能。坐落于“经开片区”的兴隆综保区是吉林省开放层次最高、政策最优、功能最全的海关特殊监管区。目前,兴隆综保区已形成了“四大口岸”,即一类铁路口岸、整车进口口岸、进口肉类指定查验场和冰鲜水产品口岸,药品进口口岸近期将获批。大通道建设成效显著:开通了“长满欧”中欧班列、连通沿海港口的多条“海铁联运”线路、对欧跨境电商货运航线及至韩国跨境货运包机航线。兴隆综保区特有的功能,为企业面向国际市场提供了便利条件。

优化服务理念。把营造一流的营商环境作为最大的竞争力和软实力。目前,整个“经开片区”是省内营商环境高地,以经开区为例,在《2019年全国经开区营商环境指数报告》中排名第16位,营商环境已经成为区域发展的金字招牌。如坚持做到诚信履约,惠企政策绝不打折;坚持以项目为中心,实施“容缺审批、审批上门、企业零次跑、审批件立等可取、不见面审批”等新举措,最大限度提高效率;坚持打造“亲清”政商关系,通过“企业服务日”“首席服务专员”等活动载体,对企业诉求做到有求必应、无事不扰。未来,“经开片区”还将坚持对标国际、国内最高标准和最好水平,努力打造营商环境新高地。

打造政策洼地。长春市围绕“四大板块”主导产业,正在制定出台产业支持政策,在财政投入、投资奖励、项目补助、人才引进等多方面给予倾斜。在此基础上,落位“经开片区”的企业,还将享受片区招商引资优惠政策。目前,“经开片区”正在对扶持政策修订完善,目的就是提高政策的含金量和吸引力,给予企业最大限度扶持。

加大招商力度。经开区、二道区和莲花山度假区打破区域界限,整合招商资源,实现优势互补,实施联合招商,以重大产业项目的实际落位,务实推进区域创新中心“经开片区”建设。

快推进 快落位 快见效

“经开片区”招商引资硕果压枝

项目是区域经济的支撑,招商引资是片区兴衰成败的关键。

经开片区招商工作按照统一招商的思路,牢固树立招商引资“一盘棋”思想,打破区域界限,实施联合招商,统筹推动项目落位,以产业项目为支撑,务实推进区域创新中心经开片区建设。

“云招商”引进不“断链”

疫情防控期间,“走出去”、“请进来”等常态化“碰面”洽谈对接方式暂停,“经开片区”招商部门纷纷创新方式方法,运用新平台、新形式、新手段、新服务,加强对接沟通,变项目洽谈“面对面”为“线连线”“屏对屏”,强化线上对接与协调推进,确保项目不丢、进度加快;同时,深入挖潜,对接资源,互通电子宣传册、电子名片、电子推介材料等,成功对接了一批新项目,“不见面”招商取得积极进展。

精准招商“招大引强”

按照市委、市政府对经开片区的产业定位,结合片区产业特色和比较优势, 确定了汽车零部件、IT、生物及医药三大主导产业。紧紧围绕三大主导产业,经开片区整合优势资源,加强产业联动,加大产业链、供应链招商力度,加快推进孵化器、标准化厂房建设,实施联合招商、精准招商,取得显著成效。截至目前,“经开片区”新引进项目51个,投资总额372亿元,包括10亿元以上项目11个,5亿元以上项目11个,还有亿元以上项目20个。

值得一提的是,在此次新引进的项目中,“汽车零部件、IT、生物及医药”三大主导产业项目集群集聚。其中,汽车零部件产业项目9个,包括万向、美宝洁、奇展等项目,这其中包含紧抓一汽集团新车型发展契机落位的常州瑞悦汽车零部件、启赢、派格汽车门板、地通长春焊装工厂等一批项目,提高了本地配套率,延伸了产业链条。目前与一汽配套商的洽谈还在继续,“经开片区”将持续做优汽车零部件产业生态圈,做大做强汽车零部件产业。

IT产业项目11个,包括五丰半导体技术研发及保税加工、光电信息产业园、鸿兴新型管材制造、瑞通先进制造新材料产业园、轨道车体智能制造产业园、彩色液晶屏及智能穿戴装备生产基地等项目,“经开片区”将依托中科院长春光机所科研优势,围绕“屏、端、网、云、智”,加速光电信息产业、智能制造、科技创新产业集群集聚。

生物及医药产业项目12个,包括医药健康产业园、药食同源功能食品产业园、北京诺和科德高科技健康产品、多维医药健康产业创新成果转化基地、邦尼医疗器械等项目。疫情防控期间,生物及医药产业加速发展,“经开片区”将依托与中科院长春应化所战略合作的科研转化优势,积极推动生物、医药、健康食品、化工等产业融合发展,全面推动一批生物化工、生物及医药产业重大项目落位。

综保业务项目3个,“经开片区”充分利用长春兴隆综保区对外开放平台,引进了包括米达奇进口日本抗性糊精保税加工、保税加工及跨境电商基地、医疗器械进口基地等项目。

商业及总部项目14个,包括世界民宿博览园、林悦花溪商业综合体、大众置业商业综合体、鑫筑公司商业综合体、北京航天长峰科技吉林分公司、吉林安装集团总部基地等项目。

“四大板块”催生“经开片区”速度

“经开片区”继承了国家级经济技术开发区“创新争优,敢为天下先”的竞争基因,融合了二道、莲花山度假区两区的优良作风,形成了“时不我待”的发展氛围。

“以项目为中心,急项目之所急、想项目之所想”,这是“经开片区”的普遍共识。各作战单位竭力提供有态度、有速度、有温度的服务,同步配套更优惠的政策,以强有力的措施和务实的工作作风,高效率、高质量推进项目招商和建设。

二道区对符合产业发展方向的项目从土地、财税、金融、人才、科技等多方面给予政策支持。项目落位过程中,推行领办、代办制,对项目进行全程跟踪服务,比如北京航天长峰科技工业集团吉林总部项目,在企业选址后,由二道区项目服务局领办代办,仅用一天的时间就完成公司注册,令企业深深折服。

莲花山度假区通过网络洽谈方式,与吉林省泓政集团保持密切沟通,在线推进项目进程,各职能部门攻坚克难,为投资企业提供全程保姆式服务,疫情防控期间,为项目落位保驾护航。多方助力,世界民宿博览园项目进展迅速,4月初概规设计启动,5月中旬项目概规方案审核通过,今年年内,世界民宿博览园项目展示区域将建成并投入使用。

经开区更不乏类似的事例,比如常州瑞悦汽车零部件项目,从洽谈到签约仅用了短短一个月的时间。投资方常州富满集团董事长孟瑞章于4月7日带队到经开区考察,并就项目发展规划与管委会主要领导进行座谈。4月8日上午,经开区主要领导亲自陪同孟瑞章一同考察厂房。为推进项目合作,经开区主要领导牵头召开了项目调度会,根据企业具体需求形成建设清单和方案,为企业对接先期发展最合适的生产厂房,并要求国控集团为企业量身定制厂房,深入研究扶持政策、生产需求等细节;5月7日下午,双方在经开区就投资事宜再次进行商谈,当场达成共识,直接敲定了项目落位时间、投资总额、达产时间、产生的经济效益等事项。经开区以最优服务演绎招商版“速度与激情”。在当前吉林省疫情防控严峻形势下,集团董事长能够亲自带队亲自来长促进项目合作,是对经开区营商环境的最大肯定,项目的落位无疑为经开区汽车零部件产业发展注入了新动力。

集团作战 分兵突击 开发建设紧锣密鼓

兴隆综保区双创总部基地

五丰半导体技术化合物晶圆项目效果图

轨道车体智能制造产业园项目效果图 (图片由长春经开区新闻信息中心提供)

为了实现既定的发展目标,经开区、二道区和莲花山度假区三区领导团队坚信“兄弟同心,其利断金”。他们言出必行,守信重诺,一切按照议定的序时进度全力推进。

4月21日,在“经开片区”领导小组第一次会议上,经开区、二道区和莲花山度假区三区建立的“联合议事机制”,堪称现代版的“桃园三结义”。会议确定了组织机构,成立了综合规划、综合协调、招商引资、建设服务等4个专项工作组,对”经开片区“急需启动的工作进行了安排部署。

4月27日,在“经开片区”推进工作会议上,领导小组对各工作组工作进展情况进行调度。

5月6日,经过三区多轮磋商研讨,广泛征求意见和建议,“经开片区”产业空间发展规划确定下来。

5月9日,领导小组举行片区工作调度会议,研究调度片区各项具体事务,要求招商引资组加强项目统筹筛选,确保片区项目质量,尽快梳理基础、公建、产业等各类项目,地块基础情况,摸清片区项目底数。

5月12日,“经开片区”综合协调组办公室召开第一次全体会议,二道区政府、莲花山管委会高度重视,各选派的工作人员已全部到位,派驻人员包括二道发改、莲花山发改、二道物流产业园区相关副处级实职干部及业务骨干。

……

自《总体方案》出台后,经开区管委会牵头组织,二道区政府、莲花山管委会积极响应,“经开片区”各项工作迅速启动。近一个月来,在领导小组办公室的统筹推动下,各工作组组长靠前指挥,综合协调、综合规划、招商引资、建设服务四个工作组通力配合,开足马力,快速推进,“经开片区”各项工作取得阶段性进展。

综合协调组:强化运转中枢功能,协调推动各组完成领导小组确定任务。在组长带领下,综合协调组办公室马上进入工作状态,研究建立全程纪实、沟通协调、跟踪推进工作机制,建立片区联络专线,打通三区沟通联系渠道,在二道区、莲花山度假区、二道物流园区设立驻区联络专员,把工作坐标前压至合作区域一线;迅速对产业发展情况进行整理,提出片区年度发展总体目标任务,为片区发展谋划提供基础依据,为前期规划工作抢时间、抢进度,全力保障片区工作按时序开展;积极发挥综合中枢功能,建立工作纪实、跟踪推进、工作简报、工作信息等工作机制,推动各组工作按时序开展。

综合规划组:连续奋战23天,保质保量拿出片区产业及空间规划。这个组先后组织召开小组研讨会5次、听取小组成员单位汇报13次、技术成果审议并完善7次。截至5月8日,已梳理出目前“经开片区”存量产业用地情况、未来发展调增产业用地需求及目标、产业发展布局及产值测算、开发建设时序排布等。该小组还结合二道区、莲花山度假区实际情况及相关建议,完成了首轮“经开片区”产业园区规划及国土空间规划草案,并同步确定了下一阶段的工作内容及时间节点。

招商引资组:担当扛硬,全力组织项目储备及包装工作,争分夺秒筹备片区推介活动。在综合规划组进行产业规划调整的同时,招商工作同步启动,统筹经开区、二道区及莲花山度假区招商部门,打破区域界限,整合招商资源,做好项目谋划,明确主攻方向,开展精准招商。在实地踏查可利用土地情况后,招商引资组迅速开展项目谋划、包装、储备工作,抓项目对接,突出产业项目、大项目两个招商重点方向,汇总梳理汽车零部件、IT产业、医药产业三大主导产业项目110余个。4月30日下午,三个区的领导联合召开座谈会,集中研究部署“经开片区”招商推介工作。经开区商务系统迅速落实,立即形成总体方案,短时间内完成了“线上线下”工作组织、片区宣传脚本制作、招商推介材料编制等大量工作,为片区启动及招商推进工作做好了充分准备。下一步,将视疫情防控形势,择机择时举办招商及推介活动。除此之外,招商引资组正在对“经开片区”招商引资优惠政策进行修改、完善,确保对投资项目的最大吸引力。

建设服务组:强化工作组织领导,三个小组各领任务,全力组织要素摸底工作。由二道区牵头的建设服务一组、莲花山度假区牵头的建设服务二组、经开区牵头的建设服务三组对“经开片区”建设工作高度重视,各工作组快速反应,协同作战,全力推进各项工作开展。

从5月初开始,建设服务一组各项工作深入开展:今年计划新建芝士路、四合路、雾泰街北段三条道路的前期准备工作基本就绪;计划建设的香江区域6条道路的前期手续办理工作也已启动;正在积极申请道路建设的资金和政策支持;新建道路项目专项债申请正在有序推进;绿化提升工程全面启动,初步设计已通过政府办公会审核。

“五一”前,建设服务二组召开了工作调度会,形成工作方案,建立组织机构,保障各项工作有序推进。为了更好地完成“经开片区”的“四大板块”产业及空间规划,该小组还积极提供了莲花山度假区岗子村控制性详细规划现状、存量土体情况、收储计划、基础设施建设情况、已落位项目情况及即将落位项目情况等资料;积极联系度假区商务局、发改局等相关部门,保障项目落位到投产的生产要素和服务工作,积极协调解决基础设施建设过程中存在的问题等。目前,该片区基础设施建设和片区内项目建设正有序推进,预计今年年底完成各项工作。

建设服务三组先后于4月29日、5月3日召开工作调度会。“五一”期间,由经开区规自中心牵头,经开区建管中心、兴隆综保区规划建设局、经开区房屋拆迁办、经开区规自工作站相互配合,涉及人员全部主动放弃休息时间,三天内完成了目前经开区可出让土地的要素保障现状统计工作,绘制形成相关图、表。目前,集体土地报批、集体土地征收、房屋征收和地上物征收、绿化工程、配套工程、房建工程七大重点工作正在全面推进。

【短评】

发挥龙头作用 扛起发展重任

日前,长春市出台《高质量发展“四大板块”总体方案》,高质量发展“四大板块”,是我市未来建设的重点,也是最能体现长春市风貌特色的重点区域。

政策一出,引起强烈反响。经开区、二道区、莲花山度假区将目光锁定汽车零部件、IT产业、生物医药,紧贴“四大板块”科学统筹,提高站位、梯次推进、强化支撑,积极探索开发建设模式,深化对接融合。反应快,举措新,动作实,三区联手绘制高质量发展新画卷,共同建设“经开片区”。

连日来,这三个区对务实推进“经开片区”建设达成了高度共识,坚决落实好市委、市政府关于“四大板块”决策部署,牢固树立大局意识、共赢意识、协作意识,把片区建设放在东北振兴的战略定位上,放在经济全球化的大背景下,放在全国发展大格局中,放在促进长吉一体化的总体部署之中来思考谋划,把区域创新中心作为未来一个时期最突出、最重要的工作来抓,把市委、市政府各项工作部署要求落实、落细、落出成效,心怀大局,多措并举实现区域融通、优势互补,争先为长春现代化都市圈建设做贡献。

当前已进入了以高质量发展为根本要求的质量变革、效率变革、动力变革的新时代,进入了以制度供给为根本特征的制度创新的新时代。“经开片区”准确把握高质量发展规律和要求,在增创发展新优势上,发挥好龙头带动作用,勇者先行,勇于拼搏,主动挑最重的担子、啃最难啃的骨头,扛起责任担当,下决心在实现特色更特、优势更优、竞争力更强的高质量发展中做示范引领,花功夫在区域协同发展中创新发展,多举措提升高质量发展的能级,优化资源要素配置,着力引进一批引领未来发展的重大项目和占据产业链高端的龙头企业、品牌公司和高成长性项目,主动切入产业链核心和价值链高端,从而创造高质量发展的超越。

〖基层干部心声〗

经开区经济发展部门将携手二道区和莲花山度假区全体同仁,遵照“经开片区”领导小组的总体部署,秉承“首先突破、率先发展”的理念,以改革创新为动力,以产业项目为支撑,以汽车、IT产业、生物及医药为主要方向,高标准打造“经开片区”的发展新动能,率先完成“经开片区”的创建工作任务,推动形成长春经济振兴发展的新局面。

——经开区经济发展局局长 王已名

经开区商务系统将全面贯彻落实市委、市政府高质量发展“四大板块”总体方案,及“经开片区”发展规划,突出发挥龙头带动作用,以规划为引领,以项目为支撑,以园区为载体,着力构建产业发展生态圈。紧密围绕汽车零部件、IT、生物及医药三大主导产业,继续加大招商引资力度,创新招商方式方法,强化招商队伍建设,以招商引资项目的实际落位,务实推进区域创新中心“经开片区”建设。

——经开区商务局局长 金海玉

二道区将以加快建设长春国家区域创新中心为目标,紧紧围绕汽车零部件、IT产业、医药产业三大主导产业发展,重点依托二道区国际物流开发区先进制造、新型建材及新材料“三大集群”和现代物流产业的优势基础,持续做强产业集群、优化产业生态,与经开区、莲花山度假区实现政策互补、优势互补、产业互补的协调联动发展格局,率先在城市东部打造长春现代化都市圈发展的动力源和增长极。

——二道区发展和改革局局长 杨青宇

莲花山度假区将全面围绕“经开片区”建设发展,加大项目谋划和招商引资工作力度,整合全区资源要素为项目落地提供全方位保障,力争将该区域打造成IT产业、科技创新产业和总部经济集聚区,打造成“绿色、创新、智慧”的产城融合示范区,奏响“经开片区”发展最强音。

——莲花山度假区商务局局长 李晓光

〖项目巡礼〗

五丰半导体技术化合物晶圆项目:是经开区引进的重点项目,由五丰半导体技术(长春)有限公司投资建设,坐落于兴隆综保区,总投资约52.65亿元,主要建设三五族多功能化合物半导体研发中心和4英寸砷化镓、氮化镓、磷化铟晶圆生产线及相应配套设施,主要产品为GaAs/InGaP HBT芯片、GaAs pHEMT芯片、GaN HEMT芯片,是商用和先进无线通信中的核心部件。该项目的落位将为经开区乃至我省发展电子信息产业奠定基础,具有良好的经济效益和社会效益。

轨道车体智能制造产业园项目:是二道区引进的重点项目,由长春市新金享冷弯型钢有限公司投资建设,占地面积13.3万平方米,建筑面积9.2万平方米,总投资约6亿元,年产客货车、地铁车专用轨道车体。企业在2008年至2017年间设计获得专利证书64项,研发出来的新产品填补了国内空白。该项目的落位,围绕客车产业组合、配套链条,将吸引更多企业落户,进而形成客车产业生态链,为长春国家区域创新中心全面打造高端制造业集聚区产生积极影响。

世界民宿博览园项目:是莲花山度假区引进的重点项目。吉林省泓政建工集团承建的“世界民宿博览园”项目是集乡村旅游、休闲度假、康养为一体,以阡陌起伏的大地景观为依托,尊重自然村落肌理,打造温暖通透的风情民宿群,还原充满趣味乡间生活画卷;同时,利用矿坑地质特点,恢复生态,植入特色野趣温泉等。此外,在村落入口、田野之中建构艺术文化殿堂等网红景点。该项目将为长春城市文旅再添浓色。

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