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二道区推进党史学习教育向实践转化系列报道之六

二道区:聚焦作风建设“四突出” 推动党史学习教育出实效

自党史学习教育开展以来,二道区切实发挥作风建设保障作用,突出“严、新、细、实”总体要求,聚焦“四突出”,有力推动进度、有效巩固成果。

二道区基层理论宣讲员马明到二道区东盛街道亚泰社区进行宣讲。

既盯紧“关键少数”,也抓住“绝大多数”,一视同仁、一体推进、一并督导,二道区党史学习教育成效显著;创新打造“六个一”党史基层宣讲新模式,使党史学习教育在二道区落地生根、遍地开花;二道区教育系统形成“二道版”任务台账,使工作化整为零、落到“点”上,得到社会多重认可;“进一门、走一网、盖一章、跑一次”,二道区探索形成的“五个一”审批服务模式,赢得企业群众交口称赞……自党史学习教育开展以来,二道区切实发挥作风建设保障作用,突出“严、新、细、实”总体要求,聚焦“四突出”,有力推动进度、有效巩固成果。

突出“严”字抓统筹

把“严”作为第一原则,贯穿二道区党史学习教育始终。

据二道区委宣传部副部长张微介绍,为进一步强化辖区各部门各单位的责任担当,切实转作风破难题办实事,二道区突出“严”字抓统筹,以严格要求、严谨标准、严实督导为手段,结合作风建设,推动党史学习教育出实效。

严格要求。二道区委高度重视党史学习教育,先后召开常委(扩大)会、动员部署会、领导小组会、领导小组办公会等会议,对党史学习教育各个环节、各项任务作出全面部署。区属各级党组织严格落实区委要求,形成了一级带一级、层层抓落实的工作格局。

严谨标准。党史学习教育覆盖面积广、涉及战线多,各个单位规模不一、各个党员身份不同。通过强调党组织第一功能、党员第一身份,盯紧“关键少数”,抓住“绝大多数”,使二道区党史学习教育标准统一、步调一致。

严实督导。二道区以巡回指导作为推动落实、交流经验、纠正偏差的重要抓手,成立8个巡回指导组,运用“五化”工作法,对全区55个单位(部门)开展巡回指导,反馈工作建议,给出纠正时限,后续开展“回头看”,保障纠正到位不反弹。

对此,二道区党史学习教育领导小组办公室工作人员霍艳竹感触颇深。作为一名“90后”党员,通过参与巡回指导,她愈发感悟到,有针对性、有目的性的巡回指导,正在有力地推动党史学习教育过程实、成效实。据霍艳竹介绍,二道区把巡回指导与党史学习教育各项任务同部署、同推动、同促进。在《二道区党史学习教育实施方案》框架下,准确把握各项任务的内涵、标准、时序,同步制订《二道区党史学习教育巡回指导方案》,使巡回指导有“根”、有“准”,更有“谱”,切实把学习成效体现于实际行动。

突出“新”字抓创造

既做好规定动作,又完成自选课题,这成为二道区以党史学习教育引领作风建设的一道亮色。

通过架构理论学习新体系,融合理论学习中心组学习、干部学习两条脉络,有效整合,二道区构建起区委理论学习中心组“一个龙头带动”,区委、党(工)委(党组)、基层党组织“三级组织联动”,理论、宣讲、先锋、实践、线上“五大课堂推动”的党史学习教育体系,形成干部理论武装新体系。

二道区创新打造的“读一段论述、讲一个故事、说一种精神、演一个节目、唱一首歌曲、播一段影响”的“六个一”党史基层宣讲新模式,更是深入人心。

10月27日下午,在二道区东盛街道亚泰社区亚泰杏花苑小区广场上,居民群众、企业党员和东盛小学的学生们饶有兴趣地学起党史。“我们为什么要进行土地改革?因为‘民以食为天’,这个‘食’从哪里来?从土地中来。中国共产党实行土地改革,实现了耕者有其田,让广大农民成为土地的主人……”听了二道区基层理论宣讲员代表马明关于“土地改革”的宣讲,许多小学生对这段历史有了更深刻的理解。为了使党史学习教育入眼、入耳、入心,亚泰社区联合马明等宣讲员,首度采用“书法+绘画+宣讲解读”的模式,以源远流长的书画文化展现百年党史,图文并茂,令人记忆深刻。“不断创新学习模式,是二道区党员干部‘学党史、悟思想、办实事、开新局’,紧盯群众需求,求新、求变、求实作风的具体体现,让群众看到了党员干部作风建设成效。”马明由衷地说。

同时,二道区还不断拓展党性教育新载体。通过举办庆祝中国共产党成立100周年论文征集、纪念刘英俊牺牲55周年、“小巷总理故事新e站”上线、“红色传人讲红色故事”等活动,编制《“七一”重要讲话学习资料汇编》等,推动干部党性水平不断取得新提升、达到新境界。

突出“细”字抓推进

以细致分解、精细组织、做实细节推动党史学习教育往实里走、深里走,充分体现“二道担当”。

如何破解“课后三点半难题”?面对这一过去家长们最为“急难愁盼”的关键问题,二道区怎么做?据二道区英俊中学党支部书记兼校长梁君介绍,“我们将问题细致分解,实行包括上级要求、存在问题、解决建议、完成时限、涉及部门在内的五项细目管理,通过专家咨询、部分访谈、实地踏察及有代表性的问卷调研和建设性座谈,摸清了党史学习教育取得的成果、遇到的问题、面临的瓶颈、推进的举措和急需高位统筹的事项等,率先破解‘课后三点半难题’。”有了五项细目管理,二道区教育系统厘清了每项工作脉络,实现了课后教育服务全区中小学校全覆盖,使区域群众满意度再创新高。

在二道区,精细组织的优势也在彰显。通过做好五个细则规范,建立统筹协调、学用转化、理论培训、舆情应对、追责问责等八项保障机制,使各项工作有章可循、有法可依,最大限度汇聚部门合力。以教育系统为例,通过建立协同追踪的课题式体系,确定包括已经实现、基本实现、实现度不高、基本没有实现及没有实现的五项质量标准,将党史学习教育深刻融入全流程要素管理中,跳出固有阶段性管理局限,让教育民生实现更好发展。

从小处入手,融入日常,特别是处理好全程贯穿和阶段贯穿的关系,从而抓出每个服务事项影响的关键点,这是二道区做实细节的重要手段。“我们引领学生、家长和社区群众专门从‘国家、大家、小家、当家、回家’五个层面进行深入思考和研讨,从而进一步解读人人熟知的家国情怀,从末端发力、细节入手,紧盯党史学习教育各项分解任务,实效明显。”梁君说。

突出“实”字抓成效

出实招、办实事、见实效,二道区始终坚持谋发展、惠民生,加快党史学习教育成果转化。

“二道区政数局为我开展容缺办理,使我的诊所在装修的过程中就完成了前期材料准备和审批工作,提前近两个月开门营业,大大节省了时间和成本。”说到诊所“抢”在8月份就开业,二道区何氏口腔门诊部负责人何庆明高兴地说:“政府部门的‘有求必应’令我感到很温暖,二道区优化营商环境切实使人们受益。”

被何庆明点赞的,正是二道区出实招,围绕“多门变一门、多窗变一窗、多脑变一脑、多网变一网、多章变一章、多跑变一跑”目标,推行的政务服务改革。二道区政数局审批科负责人郭志华介绍,何庆明的事例受益于二道区政数局在审批过程中采取“容缺受理+并联审批”的方式,提交容缺承诺,提前进入审批流程,再采用并联审批方式,同时受理,补缺出证,有效避免群众“多跑动”。自一枚章审批、一张网集成、一次性办结、一条龙服务、一体化监督的“五个一”审批服务模式运行以来,二道区原有行政审批科室精简78%,区属483个行政许可事项和公共服务事项总办理时限压缩60%以上,“最多跑一次”事项比例与企业群众办事满意率均达100%。

在办实事方面,二道区以“六个一批”为牵引,建立“党政部门谋实事”等“五张清单”,举办“我为群众办实事”实践活动培训会,扎实推进民生实事项目,定期开展督导,切实解决人民群众最为关切的问题。

在见实效方面,区级层面形成23项长效机制,有效解决群众普遍关注的农村环境、住房保障、政务服务等问题,使发展成果更多更公平地惠及全区群众,真正让群众感受到新气象、新变化、新收获。(撰稿/毕馨月 供图/二道区委宣传部)

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